中国共産党３中全会「決定」の用語解説-9499www威尼斯

信用向上制度とは担保や保険、クレジットデリバティブ、仕組み債、または法律、法規、政策、および業界の自律規範文書に明記されたその他の有効な形式により、債権者の信用リスクの分散、移転を支援する専門的な金融サービスの取り決めを指す。資金調達者の債務信用格付け等級の引き上げ、債務履行保証水準の強化、融資利用可能性の向上、資金調達コストの低減を目的とする。

「首発経済」は、企業による新製品の発表や新業態、新モデル、新サービス、新技術の導入、店舗の初開設などの経済活動を指す。製品やサービスの初リリース、初公開から実店舗の初開設、研究開発センターの初設立、さらには企業本部の設置に至る連鎖的発展の全プロセスをカバーしている。首発経済はスタイリッシュ、品質、流行などの特徴を持つ。消費高度化の流れと質の高い発展のニーズを満たす経済形態であり、地域の商業活力、消費の実力、イノベーション能力、国際競争力、ブランドイメージ、開放度の重要な現れでもある。

懲罰的賠償とは、民法上の損害賠償における実損額を超えた付加的賠償を指す。中国の民法の規定では、懲罰的賠償は主に知的財産権侵害、製品の欠陥による侵害、環境汚染による侵害などの権利侵害案件に適用され、一般には、侵害者による主観的悪意、故意、または詐欺、不法行為が招いた重大な結果などが要件となる。中国の食品安全法などの法律は、懲罰的賠償に関する特別規定を設けている。懲罰的賠償制度の改善は、適用規則をより明確にし、適用範囲を適度に拡大し、賠償額を増額する。市場主体（法人や事業者）による法律を武器にした合法的権益擁護の推奨、権利侵害者の処罰、他者への戒めに寄与し、市場の秩序と公平な競争をよりよく維持することができる。

未来産業とは、現在は萌芽期または産業化の初期段階にあるものの、最先端技術を動力とし、著しい戦略性、先導性、画期性、不確実性を備えた将来性のある新興産業を指す。新たな科学技術革命と産業革命の方向を指し示す未来産業は、最も活力に満ちた経済成長の原動力であり、先導的な支柱産業としての育成が期待されると同時に、「新たな質の生産力」（科学技術イノベーションが主導し、質の高い発展を促す生産力）形成のための要となる。世界の主要国は未来産業発展で優位に立つべく布石を急いでいる。中国は未来の発展の主導権をしっかり掌握するための戦略的選択として、製造、情報、素材、エネルギー、宇宙、健康などの分野を重点に、ａｉ、脳型ａｉ、量子技術、原子レベル生産技術、バイオものづくり、人型ロボット、低空経済、水素エネルギーなどの未来産業を大いに発展させる。

数智技術とはデジタル化とスマート化の有機的な結合を指し、デジタル化をベースに機械学習（マシンラーニング）や人工知能（ａｉ）などのスマート技術を融合的に応用することを意味する。デジタル化とスマート化は新型工業化の鮮明な特徴であり、「新たな質の生産力」（科学技術イノベーションが主導し、質の高い発展を促す生産力）を形成するための重要な手段となる。「ａｉ＋工業生産」「ａｉ＋生成デザイン」などを通じてスマート工場や未来工場、「灯塔（ライトハウス）工場」の建設を推進し、製造業の「数智化」の実現を促すことは、製造業のモデル転換・高度化の重要な方向性と言える。

エンジェル投資とは、未検証でシード期にあるものの、最先端の技術や革新的なアイデア、製品、ビジネスモデルを備え、大きな発展の潜在力を秘めた小規模なスタートアップ企業や革新的なプロジェクトに対する投資家の初期投資を指す。通常は企業やプロジェクトが最初に受ける外部からのエクイティー投資がこれに当たる。この段階の企業やプロジェクトはまだ萌芽期にあり、プロトタイプの製品や事業計画一つしか持たないこともあり、安定した収入源や成熟した製品を形成するには程遠い。これらの投資家が「エンジェル」と呼ばれるのは、最初期の企業やプロジェクトを資金面で支え、しばしば高いリスクを引き受け、戦略や管理などから成長を助ける存在でもあるからだ。エンジェル投資は、イノベーションエコシステム（生態系）の重要な一部で、革新、創業、創造の促進に独自の役割を果たし、画期的で独創的な技術の初期の産業発展にとって重要な資金調達の手段となる。

ペイシェントキャピタル（忍耐強い資本）とは、長期投資に主眼を置いた資本の形式を指す。短期的な利益追求を主目的とせず、長期的にリターンの得られるプロジェクトや投資活動をより重視することから、短期的な市場変動に左右されることなく、長期的なリターンの見通しを持ち、リスク許容度が高い。世界的な傾向から見て、ペイシェントキャピタルは主に政府系ファンド、年金基金（社会保障基金、企業年金、個人年金を含む）、保険資金などからなる。ｖｃ・ｐｅファンドや公募ファンドなどが中長期的な資金を調達するための重要な供給源であり、投資プロジェクトや資本市場に長期的かつ安定した財務支援を提供することができる。技術や産業のイノベーションを保障する重要な要素であり、新たな質の生産力を発展させるための重要な条件および推進エネルギーとなっている。

「職普融通」とは中等職業学校と普通高校の連携を指す。職業教育と普通教育の教育リソースの共有、育成成果の相互承認、発展ルートめぐる協力などを通じ、人材育成モデルの改革を推進、生徒が成長し有用な人材になるための多様なルートの選択肢を用意し、中国式現代化を推進する高い素養を備えた複合型技術・技能人材の輩出を目指す。

無償教育とは、児童・生徒の授業料と雑費、幼児教育費を徴収しないことを指す。無償教育の経費は、中央財政と地方財政が教育分野の財政権限と支出責任に応じて分担する。中国は現在、９年間の義務教育を無償で実施すると同時に、中等職業教育の授業料や雑費の免除をカテゴリー別に段階的に推進し、登録貧困世帯などの経済的に困難な家庭から普通高校に通う生徒の授業料と雑費を免除しており、教育の普及や公平性の促進、基礎的公教育サービスの均等化などで重要な成果を上げている。無償教育の範囲の段階的な拡大を図ることは、教育の普及度をより高め、人的資源の開発レベルを向上させ、都市・農村間、地域間、学校間、集団間の教育格差をさらに縮小、家庭の教育負担をより軽減し、学齢期の児童・少年に十分な教育の機会を保障、国民の福祉を増進し、共同富裕を推進するのに役立つ。

「専門教育」とは、深刻な素行不良のある未成年者に教育と矯正を行う重要な保護処分措置を指し、国民教育制度の一部を成す。専門教育の場である「専門学校」では、未成年者の心身の発達の特徴に応じ、思想・道徳教育や法治教育、芸術・スポーツ教育、科学・文化教育、職業・技術教育、心理健康教育、生命教育などを体系的かつ綿密に実施し、生徒が正しい世界観、人生観、価値観を確立し、法治と規則順守の意識を養い、最低限守るべき行動規範を明確にし、心理面と行動面の偏りを是正するのを助ける。専門学校の建設と専門教育の強化は、青少年の非行や犯罪の予防・減少という現実的な要請に応え、青少年全体の健全な成長を促進するための最低ラインを保障するもので、家庭の幸福と平穏、社会の調和と安定、国家の長期的な安定に関わる。専門学校の建設と管理、専門教育の形式と内容は、教育法、義務教育法、未成年者保護法、未成年者犯罪予防法などの法律や法規に基づいて実施されなければならない。

科学技術倫理とは、科学研究や技術開発などの科学技術活動において、科学技術従事者とその共同体が従うべき価値理念と行動規範を指す。「ソーシャルグッドのためのテクノロジー」（社会のためになるテクノロジー）の促進、人類福祉の増進、科学技術事業の健全な発展推進の重要な保障となる。

「専精特新」は専業化、精細化、特色化、強い革新能力の略語。「専」は産業分業に順応し、細分化された分野に焦点を当て、専心し、本業を守り、丹念に事業を行うことを強調している。「精」は綿密で無駄のない企業管理、洗練された優れた製品・サービス、常に進歩を目指す技術・プロセスを強調している。「特」は技術やプロセス、製品などに独自の強みがあり、「お家芸」を持つことを強調している。「新」は革新を企業の存続、発展の基盤とし、組織の革新、技術の革新、市場の革新を持続的に行い、革新への投資を増やし、革新能力を向上させることを強調している。「専精特新」の特徴を持つ中小企業が独自の強みの形成に専念し、一本化により産業を強化し、革新により市場競争で成功を収めることは、産業チェーン・サプライチェーンの強靭（きょうじん）性と競争力を高める重要なプロセス、重要な中核技術の「ボトルネック」問題を解決する大切な力であり、「新たな質の生産力」（科学技術イノベーションが主導し、質の高い発展を促す生産力）を発展させ、新たな発展の枠組みを構築する強力な支えでもある。

概念検証とは、技術や市場、産業などの角度から科学技術成果を検証することを指す。技術の実現可能性の検証、商業的価値の判断、市場潜在力の評価を目的とし、民間資本を誘致して科学技術成果の製品化を進め、市場化、産業化の応用段階を目指す上での重要なプロセスとなる。

国家マクロバランスシートは、国や地域の特定の時点における資産・負債の総額と構成を総合的に反映した統計表で、政府や世帯、非金融企業、金融機関など各部門・組織が保有する資産・負債の規模と構成が含まれる。一国が長年の経済成長で形成した富の蓄積を評価でき、ストックの観点から国家経済の変化や健全性を分析するために用いられる。

期待管理はマクロ経済ガバナンスの重要な内容であり、政府部門が政策解説や情報公開、報道発表などを通じ、国民とのコミュニケーションを強化し、社会的期待の効果的な誘導、調整、安定化を促し、政策に対する予見性や理解を高めることで効果を最大化し、実施した政策が期待通りの効果を得られるようにすることを指す。期待管理は市場の安定と政策効果の向上に大きな意味を持ち、有効な期待管理を通じて市場参加者の行動を導き、市場の変動を緩和し、政策の効率と効果を高めることができる。

労働所得とは、労働を通じた価値と使用価値の創造によって得られる所得を指す。労働の産物には有形物と無形物がある。資本所得と異なり、労働が取得の条件となる。労働の中から得られ、労働なしには得られない。

国際通貨基金（ｉｍｆ）の定義で、オフショア市場は一般的に通貨発行国外でその通貨による資金調達活動が行われる地域を指す。法律や会計、金融監督管理などの制度条件が国際基準と一致する通貨発行国内の特別な地域を指す場合もある。人民元オフショア市場は、中国本土の司法管轄外にあり、人民元の預金と貸付、為替と決済、および人民元建ての株式、債券、デリバティブなど金融商品の発行と取引が行われる地域を指す。人民元オフショア市場は現在、香港やシンガポール、ロンドンなどに設立されている。

基本的農作物とは、人々の基本的な生産・生活の需要を満たすために広い面積で栽培される農作物を指す。国レベルでは主に穀物、油料作物、綿花、糖料作物、野菜、牧草、飼料などの基本的、戦略的農作物品種が含まれる。各地域においては、保有資源、気候条件、栽培制度、立地条件などの要素を踏まえ、栽培の歴史と産業優位性を持ち、生産・生活に必要な地域性品種も含む。基本的農作物は生存の安全保障、国家の安全保障に直接関係することから、耕地資源の利用で優先的に保障する必要がある。

生成ａｉはａｉの一分野で、アルゴリズムやモデル、ルールに基づきテキストや画像、音声、動画、コードなどのコンテンツを生成する技術を指す。このような技術はユーザーのニーズに対して、事前にトレーニングしたマルチモーダル大規模言語モデルに依拠し、ユーザーが入力した関連資料を利用し、一定の論理性と整合性を持つコンテンツを生成できる。従来のａｉと異なり、入力されたデータを処理するだけでなく、事物の内在法則を学習、模倣し、新たなコンテンツを独自に創造できる。

新たな雇用形態とは、インターネット技術の応用やデジタル経済の発展に伴い出現した就業モデルを指す。インターネットプラットフォームに依拠して就業するネット注文配達員やネット配車運転手、インターネット・セールスエンジニアなどがある。新たな雇用形態は柔軟な労働関係、多様な業務内容、融通性のある仕事方式、創業機会の連動などの特徴を持ち、雇用の受け皿拡大や労働力市場の調節に重要な役割を担う。発展を奨励すべきだが、就業の質的向上や労働者の権益保障強化も新たに求められることから規範化も必要になる。

密接型医療連合体の整備とは、一定区域における一部医療機関の間での分業・協力メカニズム、診療所と病院が連携して患者を治療する「双向転診」メカニズム、インセンティブと制約による利益共有メカニズムの構築を通じ、人材、技術、サービス、管理の連携・共有を促し、基層の能力を向上させ、責任、管理、サービス、利益の共同体を形成することを指す。関連医療機関の間で医療サービスと管理の一体運用を実現、医療資源の共有・共用を促し、資源の配分と利用の効率を高め、持続可能な運営と発展を確保、公平で利用しやすく多層的で体系的な医療・衛生サービスを近く便利なところで人々に提供する。

出産・育児フレンドリー社会とは、出産や子育てをあらゆる場面で尊重、支援する好ましい社会状態を指す。政府は、あらゆるグループの人々とライフサイクル全体をカバーする人口サービスを提供し、出産・育児を支援する政策措置の改善・実施を図り、人々の幅広い参加を呼び込み、出産・育児に資する婚姻モデル、文化、世論、インセンティブメカニズム、サービス体系、市場条件などを社会全体に形成する。その目的は、良好な政策、社会、市場、家庭環境により、出産・育児・教育にかかるコストを削減し、若者が恋愛や結婚、子育て、家庭についてポジティブな考えを確立し、適切な年齢で結婚、出産し、子育ての責任を夫婦で分担するよう導き、文明的で幸福な家庭を推進し、「産みたいと思う、産むことができる、産む経済力がある、よく育てられる」の好循環を生み、適切な出生率と人口規模の維持を図ることにある。

組み込み型保育とは、社区や小区（居住区）の公共スペースに機能性施設を組み込み、「玄関口での保育サービス」を提供することを指し、乳幼児の全日保育や半日保育、時間保育、臨時預かりなどのさまざまなサービスが含まれる。公益性と市場性の結合を維持し、市場主体（企業や事業者）の役割を重視し、政府主導、民間参画、市場協調の方式で運営される。

「シルバー経済」は、高齢者への商品・サービスの提供、および高齢準備期の一連の経済活動の総称で、高齢者の食事、医療、介護、文化・スポーツレクリエーションなどの事業カテゴリーに対応する公共サービスであり、高齢者と高齢準備世代の多層的で多様な製品・サービス需要に対応する各種の市場・経済活動でもある。高齢者向け製品、スマート介護、リハビリ器具、アンチエイジング、養老金融商品、高齢者向け観光サービス、リフォームなどを開発する潜在的産業が含まれる。シルバー経済の発展は、人口高齢化に積極的に対応し、経済発展の新たな原動力を育て、人々の生活の質を向上させる重要な措置、必然的ニーズである。

カーボンフットプリントとは、特定の対象が一定期間に直接、間接的に排出または除去した温室効果ガスの総和を指し、ｃｏ２で換算する。特定の対象には個人、組織、国、製品などがある。カーボンフットプリントは環境に対する人間活動の影響を反映し、温室効果ガス排出削減を実現するための参考になる。ここ数年は、一部の国の政府がカーボンフットプリントの管理を気候変動対応の政策ツールにしようと試みており、うち製品のカーボンフットプリントは最も広く用いられている。中国のカーボンフットプリント管理システムの構築を加速させることは、グリーンで低炭素なサプライチェーン、生産・生活方式の形成促進につながり、カーボンフットプリント活動の国際的な交流と相互信頼を増進し、ｃｏ２排出量のピークアウトとカーボンニュートラルの実現を後押しする。

軍用品設計は、軍用品設計部門が使用者と協力して実施する需要の論証、主要技術の開発と検証、型式設計、生産フォローアップサービスなどの活動を総称する。軍用品設計に対する報酬は、軍用品の設計・製造部門間の利益配分を調整する方法の一種となる。現在、軍用品の設計や製造の利益配分は十分に均衡が取れておらず、設計部門の知的投入や知的財産権による収益が十分な保障を得られていないことで、設計部門の革新意欲に影響が出ている。 軍用品設計報酬メカニズムの確立は主に、異なるタイプの軍用品設計の知的財産権帰属の明確化、知的財産権の使用料や生産フォローアップ技術サービス料の徴収割合の調整、アフターサービス費用の保障モデルの拡充などの措置を通じて実現される。軍用品の価格決定メカニズムをさらに最適化し、軍用品設計部門がコストに対する適切な補償を受けられるようにすることで、設計部門の持続可能で質の高い発展の向上を促進する。

基本研修とは、幹部教育研修における基本的、中心的、主導的な研修任務を指す。教育研修機関、特に党校にとって必ず成し遂げなければならない最も重要な研修任務であり、習近平（しゅう・きんぺい）総書記の幹部教育研修に関する重要論述と党中央委員会の幹部教育研修に関する決定と手配を貫徹、実施するための重要措置であり、全員に対する全面的で全周期にわたる幹部研修を実現するための重要な取り組みでもある。基本研修は体系的なプロジェクトであり、研修の対象、内容、方式、学制、周期などのカギとなる要素を明確にし、複数の要素が融合し、複数の段階を貫き、複数の主体が協同する新たな研修のあり方を形成し、幹部教育研修のマクロな質とミクロな質の統合と一体的な向上を実現することが重点になる。